salaires, le développement des institutions de prévoyance, de secours, d'assurance et de pensions.

Depuis ce programme a été en grande partie rempli, d'autres lois non moins importantes ont été votées, le Conseil Supérieur du Travail est venu donner aux intérêts ouvriers l'organisation qu'avaient déjà l'agriculture et l'industrie; et l'on peut affirmer que notre législation ouvrière n'est inférieure à aucune autre: mais, en cette matière surtout, les améliorations de la veille doivent servir de stimulant pour les améliorations du lendemain; et je recommande à votre bienveillante attention les lois dont vous serez saisis sur le contrat de travail, la formation de groupes professionnels, la protection de l'enfance et les caisses d'épargne et de secours mutuels.

Dans le cours de ces dernières années, des intérêts du même ordre ont inspiré d'importantes innovations en matière judicaire et pénitentiaire. Je ne citerai que la nouvelle organisation de l'assistance publique, l'institution de la libération et de la condamnation conditionnelles, le patronage des condamnés libérés, la répression de la mendicité et du vagabondage. Je ne doute pas que toute la sympathie de la Législature ne continue à être acquise aux nouveaux efforts qui seront faits dans cette même voie pour améliorer notre législation.

Je souhaite que bientôt aussi les Chambres puissent s'occuper du complément de la revision du Code de Procédure Pénale, de celle du Code Civil et de l'élaboration non moins urgente d'un Code de Procédure Militaire.

L'état de la santé publique, un instant menacé, est satisfaisant. Les administrations locales n'oublieront pas qu'elles ont pour premier devoir d'assurer les conditions de l'hygiène. Le pouvoir central fera tout ce qui dépend de lui pour les seconder dans cette tâche et pour mettre notre législation sanitaire et médicale à la hauteur des progrès de la science.

L'agriculture, toujours fort éprouvée, a profité cependant d'une récolte relativement abondante. Mon Gouvernement poursuivra résolument les améliorations qu'il a entreprises, notamment quant à l'enseignement agricole sous toutes ses formes, à la création de syndicats, et au développement des voies de transport.

L'industrie et le commerce ont, eux aussi, passé par de rudes épreuves; aux difficultés procédant d'un malaise général sont venues s'ajouter les entraves que des mesures de protection douanière de plus en plus rigoureuses mettent à nos exportations. Mais, grâce à des prodiges d'énergie et d'activité, notre production et notre mouvement commercial, dans son ensemble, n'ont point diminué. Aux débouchés perdus ou compromis, d'autres débouchés tendent à se substituer, et c'est là l'un des constants soucis de mon Gouvernement.

Nos rapports avec les autres États continuent à être empreints d'une mutuelle confiance.

A plusieurs reprises d'importantes assemblées internationales ont eu lieu sur notre territoire, et la Belgique a pris à ces œuvres de progrès une part éminemment honorable. Bientôt encore, à la demande des États-Unis d'Amérique, Bruxelles va être le siège d'une Conférence chargée d'étudier les problèmes si graves qui se rattachent à la question monétaire.

Les fortifications de la Meuse, aujourd'hui terminées, mettront le pays mieux à même encore de remplir les devoirs que sa neutralité lui impose et auxquels il est résolu à ne jamais faillir.

La garde civique et l'armée continuent à être animées du meilleur esprit. On peut compter sur elles pour la défense de l'indépendance nationale comme pour le maintien de cet ordre intérieur sans lequel la liberté n'est qu'un vain mot.

Depuis 1830 la Belgique a consacré des capitaux énormes à l'amélioration de son outillage économique. Les dépenses faites dans ce but atteignent presque le montant de sa dette. Mais, si considérable que soit l'effort déjà accompli, il doit être continué; sur ce terrain comme sur d'autres, c'est déchoir que ne pas progresser.

Malgré des dégrèvements importants et les conséquences fiscales des difficultés industrielles, la situation financière reste satisfaisante. Mon Gouvernement s'attachera à la maintenir telle.

Parmi les intérêts qui commandent notre sollicitude à tous, il n'en est pas de plus important que le développement intellectuel de la nation. C'est par une diffusion de plus en plus grande de l'instruction, c'est par l'éclat des lettres et des arts, que les États secondaires doivent s'attacher à grandir leur rôle.

L'instruction à tous les degrés se développe.

La Loi de 1890 sur la collation des grades académiques a imposé à ceux qui abordent les études universitaires des preuves réelles d'aptitude et a donné à l'enseignement supérieur un caractère plus pratique. Les étudiants de toutes les facultés sont désormais initiés aux applications de la science.

Depuis huit années la population des écoles primaires n'a cessé de croître, et la proportion des élèves qui obtiennent le certificat de capacité aux concours cantonaux s'est élevée de 27 à 66 pour cent du nombre total des concurrents.

Ici encore de grauds progrès ont donc été accomplis.

Messieurs,

Il est dans la vie des nations des heures historiques où les décisions à prendre peuvent exercer une influence décisive sur leurs destinées. Tel est le moment actuel.

Vous apporterez dans l'examen des problèmes qui se dressent devant vous un amour profond du pays et ces vues généreuses que réclame plus que jamais l'incessant mouvement des idées modernes.

Je compte donc que nous ferons œuvre utile et durable, et qu'ainsi, avec l'aide divine, nous apporterons de nouveaux éléments à la prospérité de notre chère patrie.

SPEECH of the Queen of the Hawaiian Islands, at the Opening of the Legislature.—May 28, 1892.

NOBLES AND REPRESENTATIVES,

SINCE the Legislature of this kingdom last assembled, death has taken from us your lamented King and my beloved brother. His reign of nearly seventeen years marked an extraordinary epoch in our country's history, an era of unparalleled commercial advancement, of educational enlightenment, and political progress. His late Majesty's memory will be held sacred by his friends, and his successful labours in the interests of his people properly estimated and respected by all.

The decree of Providence and the Constitution of the kingdom having called me to occupy the Throne of Hawaii, it is my earnest prayer that divine assistance may be vouchsafed to enable me to discharge the duties of the exalted position to the advantage of my people and the permanent benefit of Hawaii.

With the consent of the Nobles of the kingdom, I have appointed Her Royal Highness the Princess Victoria Kawekiu Kaiulani Lunalilo Kalaninuiahilapalapa as my successor.

Fully recognizing that by the Constitution and laws of the kingdom my station is that of a Constitutional Monarch, accepting the will of my people as pronounced by them through their representatives in the Legislature and my Constitutional Advisers the Ministers of the Crown, I shall firmly endeavour to preserve the autonomy and absolute independence of this kingdom, and to assist in perpetuating the rights and privileges of all who are subject to our laws and in promoting their welfare and happiness.

I am gratified to state that my relations with foreign Powers are of the most cordial and friendly nature.

The Treaty of Commercial Reciprocity between this kingdom and the United States which has hitherto proved so beneficial to both countries in building up and maintaining a larger commerce and exchange of productions has been seriously affected by Tariff legislation made by the Congress of the United States, the effect of

which on our principal industry is being severely felt. I trust that such legislation as may tend to relieve the consequent depression will receive your early and careful attention.

I recommend the appointment of a Special Commission to ascertain the most practical manner of developing and expanding the several industrial and agricultural resources of the kingdom; and more especially with a view to enable small land-holders to add to the wealth and progress of the kingdom by raising such products as the soil and climate of the country foster.

The probability of a decrease in the revenues of the kingdom requires economy and retrenchment in the expenditure of the public funds; but I earnestly hope that every effort will be made to carry out all necessary internal improvements throughout the kingdom.

I note with pleasure that surveys are being made between the western coast of the United States of America and these islands for the purpose of laying a submarine cable. I sincerely hope that every effort to connect Hawaii by an electric cable with the outside world will continue to receive your assistance.

I commend to your earnest attention the invitation received by my Government from the President of the United States of America to participate in the celebration of the 400th anniversary of the discovery of America by Christopher Columbus by sending an exhibit to the World's Columbiau Exposition to be held at the city of Chicago in 1893.

My Ministers will submit for your consideration the Reports of their several Departments and the laws necessary for the welfare of the kingdom and the promotion of the objects I have referred to.

Nobles and Representatives,

Invoking the blessing of Divine Providence upon your deliberations, I now declare the Legislature of the Kingdom open.

DISCOURS du Roi d'Italie, à l'Ouverture du Parlement.Rome, le 23 Novembre, 1892.

(Traduction.)

MM. LES SÉNATEURS, MM. LES DÉPUTÉS,

C'EST avec une grande satisfaction que je reviens au milieu de vous; et je salue ici réunis les membres de la Chambre Haute et les nouveaux élus du suffrage populaire.

L'année qui touche à son terme occupera dans notre histoire une place mémorable. De nos antiques gloires l'Italie nouvelle a vu surgir de nouveaux sujets d'un légitime orgueil et de confiance. Mon cœur est encore ému au souvenir des hommages que les

Représentants de la plus grande partie du monde civilisé m'ont offert récemment à Gênes: hommages d'autant plus précieux que, dans la communauté de sentiments et d'idées qui existe entre ma maison et mon peuple, je considère comme étant fait pour lui ce qui est fait pour moi, et je reconnais dans ce témoignage universel la preuve que l'Italie se maintient telle qu'elle s'est proposée d'être depuis qu'elle s'est reconstituée en nation, élément infatigable de concorde et de paix. Je ne saurais mieux exprimer aux Puissances qui ont pris part au dit événement mes sentiments de gratitude qu'en les affirmant devant les Représentants de la nation.

Ces manifestations sont une preuve de nos relations d'amitié avec toutes les Puissances. Mon Gouvernement, d'accord avec les États alliés, s'emploie avec un soin vigilant à préserver l'Europe de

toute occasion de conflit.

C'est au milieu de ces garanties de paix que votre œuvre commence votre sagesse saura la féconder.

L'assiette des finances exige avant tout vos soins, moins pénibles que par le passé, puisque l'équilibre des Budgets sera atteint sans aucune charge nouvelle pour les contribuables.

Afin de le maintenir intact et de lui donner l'élasticité nécessaire, il vous sera proposé des réformes opportunes, qui nous permettront d'arriver à cette transformation des impôts qui est depuis longtemps l'objet de nos vœux et une condition d'équité sociale.

La Colonie Érythrée n'est plus pour nous un sujet de préoccupation, soit pour sa propre sécurité, soit pour nos finances. Pleinement pacifiée, elle nous fait espérer que le temps n'est pas loin où nous pourrons en retirer les avantages souhaités.

Tout nous encourage à mettre la main à la réforme des grands services de l'État.

L'armée et la marine, objet de ma constante affection, seront toujours, comme elles l'ont été jusqu'ici, l'objet des vives sollicitudes du Parlement. Nous avons circonscrit dans les plus étroites limites les dépenses militaires; un autre devoir nous est imposé par les soins suprêmes de la défense nationale: celui d'apporter dans l'organisation et dans la préparation matérielle et morale de nos forces toutes les améliorations possibles, de telle sorte que la réduction de la dépense ne soit en aucune façon préjudiciable à notre puissance effective.

A cette fin quelques projets de loi vous seront présentés. Pour en obtenir effectivement tous les bienfaits que mon Gouvernement en espère, il importera de travailler plus résolument à l'éducation militaire du pays, éducation qui donnera aussi des fruits d'une profonde moralité; nous en avons la preuve dans l'armée, qui est en même temps la sauvegarde et l'honneur de l'Italie et d'autre part une école de solides vertus et de généreuses émulations.