66 6 "Le Tribunal déboute Carlier d'Abaunza de sa demande en "nullité d'écrou; le condamne par corps à payer à Abrassart la somme de 2,700 francs, à laquelle le Tribunal réduit le montant "des fournitures faites; déclare la saisie conservatoire bonne et 'valable, etc.' "Appel. "Me Jules Favre, pour M. Carlier d'Abaunza, a soutenu que, "soit comme consul, soit comme étranger domicilié, le sieur Carlier “d'Abaunza était affranchi de la contrainte par corps prononcée 66 par la loi du 17 Avril 1832. "La personne des agens diplomatiques,' a dit le défenseur, 'est "inviolable. C'est un privilége qui résulte de leur caractère "même, et de l'autorité qui leur est conférée par leurs lettres de "créance. Les publicistes donnent pour raison de cette inviola"bilité qu'on pourrait leur imputer des crimes s'ils pouvaient être "punis pour des crimes: qu'on pourrait leur supposer des dettes "s'ils pouvaient être arrêtés pour dettes. Il faut donc suivre vis"à-vis des ambassadeurs les règles tirées du droit des gens, et non "celles qui dérivent du droit politique.' (V. Wicquefort; M. "Pardessus, 1448; et un décret de la Convention du 13 ventose an II.) 66 "Ce principe posé, le défenseur s'efforce de prouver que le titre "de consul général, dont est revêtu son client, suffit pour assurer "l'inviolabilité de sa personne, indépendamment de l'exequatur qu'il avoue n'avoir point encore été obtenu par M. Carlier d'A"baunza. 66 "En second lieu, Me Jules Favre s'appuie sur l'autorité de Mer que "lin pour soutenir les Tribunaux ont plein pouvoir pour déci"der, d'après les circonstances, si la résidence prolongée d'un étranger en France n'équivaut pas au domicile exigé par les lois "de 1807 et de 1832 pour affranchir l'étranger de la contrainte par corps. Il cite par induction deux arrêts de la Cour de Cassation "des 20 Août 1811, et 6 Février 1826, un arrêt de la Cour de Paris "du 15 Mars 1831. 66 "Enfin,' dit le défenseur, si l'habitation continue de l'étranger "suffit pour lui conférer un domicile suffisant au point de vue de la contrainte par corps, on ne peut, sans torturer le sens de la loi, considérer l'étranger dans le lieu même de sa résidence comme un débiteur forain.' "Me Bochet, pour M. Abrassart, a reproduit les argumens de la "sentence. "M. Carlier d'Abaunza,' a dit le défenseur, 'se prévaut d'immu"nités auxquelles il n'a aucun droit. S'il a le titre de consul de l'Uruguay, il n'en a jamais exercé légalement les fonctions, en "supposant qu'il les ait jamais exercées, par la raison que le gouvernement Français lui a refusé l'exequatur. En effet, M. le "ministre des affaires étrangères a certifié ce fait dans une lettre adressée, à l'occasion du procès, à M. le procureur du Roi, et 66 66 a ajouté que M. d'Abaunza n'avait aucun droit aux priviléges "dont jouissent les agens diplomatiques. Soutenir que le refus "d'exequatur est chose indifférente, et que les seules lettres de créance, dont M. Carlier peut être porteur, suffisent pour lui as"surer les immunités des envoyés des Puissances étrangères, c'est "dire qu'un gouvernement étranger aurait le droit d'installer chez nous, et malgré nous, un de ses nationaux, et de l'affranchir des "lois qui régissent tous les étrangers en France. "D'ailleurs,' ajoute le défenseur, un consul n'est pas un agent "diplomatique. (V. Vattel, Droit des Gens, liv. 4, ch. 5: ordonnance de 1681; Cassation, 13 vendémiaire an IX; Aix, 14 Août "1829; Paris, 28 Avril 1841.)' 66 "Sur le second moyen, le défenseur invoque l'autorité de tous "les auteurs, Merlin excepté, et deux arrêts de la Cour de Paris, "des 16 Août 1811, et 2 Mai 1834, pour établir qu'en matière de (6 contrainte par corps le seul domicile dont puisse exciper l'étranger en France, est celui qu'il acquiert conformément à l'article "13 du Code Civil, c'est-à-dire, avec l'autorisation du roi. Il "soutient, par les mêmes motifs, que l'étranger qui n'a pas de do"micile légal en France, et qui n'y possède ni immeubles ni éta"blissement de commerce, doit être assimilé au débiteur forain. "La Cour, sur les conclusions conformes de M. l'avocat-général "Boucly, a statué en ces termes : "Considérant que si Carlier d'Abaunza a reçu de la république "de l'Uruguay une commission de consul général à Paris, il est "certain qu'il n'a pas obtenu l'exequatur du gouvernement du roi; 66 que dès lors il n'est pas fondé à prétendre aux prérogatives et "immunités qui peuvent appartenir aux consuls; "Considérant que l'appelant ne justifie pas qu'il soit domicilié en France; "En ce qui touche la saisie foraine: "Adoptant les motifs des premiers juges, 66 6 9 99 Confirme.' APPENDIX VII.-PART VIII., CHAP. III., PAGE 364. INTERNATIONAL RELATIONS OF FOREIGN SPIRITUAL POWERS WITH THE STATE. THE POPE. No. 1. SINCE the accession to the Papacy of Pius IX. changes, the importance of which is as yet but partially and dimly seen, have taken place with respect both to the Temporal and Spiritual relations of the Pontiff of the Latin Church, which, directly or indirectly, affect his International status. The International jurist who considers the change effected in his Temporal position must bear constantly in mind these historical facts-1. That, since the beginning of this century, at least, to go no further back, the position of the Pope as a temporal prince has been maintained, when maintained at all, by the intervention of foreign troops, owing allegiance to a foreign State. 2. That the incorporation of the Papal dominions, like those of the other Italian princes, into the Kingdom of Italy, has been as much effected by the will of the subjects of those dominions, as the placing of the Hanoverian princes on the throne of England, the establishment of the Republic in the United States of America, or the temporary accession of a prince of the House of Savoy to the throne of Spain-all facts recognised by the States of the civilised world-have been effected by the deliberate will of the subjects of the countries in which these changes were made. 3. That, since 1848, the Pope has admitted that, without the aid and protection of a foreign army, he cannot govern Rome as a temporal prince. With respect to the Spiritual position of the Pope, the new pretensions, or the revival of obsolete and practically abandoned pretensions, have been such as to affect or concern the civil governments of foreign States. Certain new dogmas have been recently promulgated in public instruments by the Pope; the Immaculate Conception; those contained in the Encyclic Quanta cura, and its Syllabus, which condemned, and by necessary implication, if not directly, inculcated disobedience to, the law of foreign States; the personal Infallibility of the Pope, set forth in the Constitutio dogmatica (cap. iv.) beginning Pastor æternus. In these Commentaries a full investigation of this grave subject would be, I think, improper; but, at all events, would require more space than can be allotted to it. Certain instruments having an important though indirect bearing upon the International relations of the Papacy are here printed; and I have thought that the following chronicle or catalogue may be useful to those who wish to penetrate further than I am able to do in this work into the International Ecclesiastical history of this eventful period. Dates of Important Events affecting the Relations of the Pope with Foreign States, 1845-1871. 1845. Rossi (French ambassador at Rome) to Guizot. (Guizot, Mém. vii. 400.) 1846, November 9. Pius IX. becomes Pope. (Ann. Reg. 1846.) 1848. Pope promises New Constitution to his subjects. Rossi assassinated. Pope flies from Rome to Gaeta. (Ib. 1848.) 1849. Jan. 4. Viscount Palmerston to Marquis of Normanby. (Parl. Papers, 1849.) Jan. 28. Same to same. Feb. 2. Prince Castelcicala to Viscount Palmerston. March 27. Viscount Palmerston to Marquis of Normanby. 1856. Note or Protest of Cavour to the Congress of Paris on the state of Italy (Ann. Reg. 1856). 1859. Battle of Magenta and its consequences. Cardinal Antonelli's Circular invoking the support of European Powers. Assembly of Romagna "refuse to live any longer under "temporal sway of the Pontiff." (Ib. 1859.) 1860. Central and South Italian States incorporated in Kingdom of Italy. (Ib. 1860.) 1861, March 14. Cavour proposes and carries by the unanimous vote of the Chamber of Deputies, "that the King Victor "Emmanuel take for himself and his successors the title of "King of Italy." (Ib. 1861.) 1864, September 15. Convention between France and Italy as to "the present territory of the Holy Father and the with"drawal of the French troops." (Ib. 1864.) This was followed by : 1864, December 8. The Encyclic Quanta cura, with its Syllabus. 1865. Dépêche de M. Drouyn de Lhuys à l'Ambassadeur de France à Madrid. (Livre jaune, 1866-4.) October 6. Letter of Pius IX. reproving the Archbishop of 1866, November. Circular of Ricasoli to Italian Prefects as to Rome. 1867. French troops again enter Rome. 1869, April 9. Circular letter of Prince Hohenlohe as to the course which independent States ought to adopt with reference to the Vatican Council. December 8. Vatican Council assembles at Rome. 1870, May 1. The Constitutio Dogmatica, cap. iv. Pastor æternus, containing the decree" De Romani Pontificis Infallibilitate," proposed. July 13. Infallibility of the Pope voted by majority of Council. August 29. Circular of Italian Minister (Visconti Venosta) September 8. September 11. Letter of King of Italy to the Pope. September 22. M. Sénard, minister of the French Republic at Florence, writes that "the convention of 15 September "has virtually ceased to exist." October 9. Plebiscite of Rome and the provinces desiring union with and incorporation into the Kingdom of Italy accepted and decreed by Italian Government. October 17. Circular of Cardinal Antonelli to Papal nuncios abroad. October 18. Letter from Italian Minister for Foreign Affairs November 8. Letter of Italian Minister at Brussels to November 14. Letters from Italian Minister at Madrid to 1871, May 13. The Italian "Statute of Guarantees' as to the future relations of the Pope with the Italian Government. May 15. Papal Allocution thereupon. July 3. L'insediamento della sede del Governo in Roma July 22. Debate in the Assemblée Nationale of France as to No. 2. Letter to Guizot from Rossi at Rome (a). 27 Avril, 1845. "LES choses sont toujours dans un état déplorable, et il n'y a, en ce moment, point d'amélioration à espérer. (a) See p. 441, note (e). Bien loin de songer |